актуально на 2023 год

ВЭД или ВТД?

ВЭД – Внешнеэкономическая Деятельность, понятие определяемое ст.1  Ф.З. от 18.07.1999 N 183-ФЗ (ред. от 26.03.2022) «Об экспортном контроле» и означающее: «Совокупность внешнеторговой, инвестиционной и иной деятельности, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них)»

На первый взгляд Внешнеторговая деятельность – это только одна из составных частей ВЭД. Согласно пп.4 п.1 ст. 2 Ф.З. от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»1, ВТД — это деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью. Фактически, ВТД — это предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью.

Вся многогранность Внешнеторговой деятельности, в соответствии со ст. 1 Ф.З. от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 29.12.2022) ограничена только четырьмя видами деятельности:

  1. Экспортным контролем – деятельность, связанная с продукцией военного назначения,
  2. Услугам, оказываемым при исполнении функций органов государственной власти.
  3. Деятельностью Центрального банка Российской Федерации.
  4. Финансовым услугам, связанным с государственными финансами.

Во всём остальном, понятие ВТД полностью идентично понятию ВЭД. Поэтому практически всегда, когда используется понятие ВЭД подразумевается ВТД.

 

Цели государственного регулирования внешнеторговой деятельности

Цели государственного регулирования ВТД описаны в ст.1 Ф.З. от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 29.12.2022), а именно: «обеспечения благоприятных условий для внешнеторговой деятельности, а также защиты экономических и политических интересов Российской Федерации»

Основные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности

Описаны в ст. 33 Договора ЕАЭС2, а также в одноимённой статье ст.4 Ф.З. от 08.12.2003 № 164-ФЗ (ред. от 29.12.2022) во многом Российский ФЗ повторяет практически все принципы, указанные в Договоре ЕАЭС, но также и дополняет своими. Обе статьи приведены в таблице ниже:

ст. 33 Договора ЕАЭС ст.4 Ф.З. от 08.12.2003 № 164-ФЗ 
  • применение мер и механизмов осуществления внешнеторговой политики Союза, являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой деятельности государств-членов, чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей Союза;
    гласность в разработке, принятии и применении мер и механизмов осуществления внешнеторговой политики Союза;
  • обоснованность и объективность применения мер и механизмов осуществления внешнеторговой политики Союза;
  • защита прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности государств-членов, а также прав и законных интересов производителей и потребителей товаров и услуг;
  • соблюдение прав участников внешнеторговой деятельности.

1) защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг;
2) равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом;
3) утратил силу. — Федеральный закон от 06.12.2011 N 409-ФЗ;
4) взаимность в отношении другого государства (группы государств);
5) обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации и осуществление возникающих из этих договоров прав Российской Федерации;
6) выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой деятельности, чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, для осуществления которых предполагается применить меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
7) гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
8) обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
9) исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам внешнеторговой деятельности и экономике Российской Федерации;
10) обеспечение обороны страны и безопасности государства;
11) обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных правовых актов Российской Федерации, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности на осуществление внешнеторговой деятельности;
12) единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
13) единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации.

Торговая политика РФ цели и методы

Определена в том же федеральном законе: в ст.5 Ф.З. от 08.12.2003 № 164-ФЗ (ред. от 29.12.2022) перечислены цели торговой политики РФ, которыми является: «создание благоприятных условий для российских экспортеров, импортеров, производителей и потребителей товаров и услуг«. А в ст.12 перечислены методы государственного регулирования ВТД, которых всего 4, причём есть чёткое указание в п.5 данной статьи, что иные методы недопустимы. Итак, методы государственного регулирования ВТД:

«
1) таможенно-тарифное регулирование;
2) нетарифное регулирование;
3) запреты и ограничения внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью;
4) меры экономического и административного характера, способствующие развитию ВТД и предусмотренных настоящим Ф.З.

«


Нормативная документация

1. Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности.» http://www.kremlin.ru/acts/bank/20277

2. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/0003610/itia_05062014

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *