Поскольку встреча COP30 ООН не состоялась, группы самостоятельно находят способы борьбы с изменением климата
15 ноября тысячи участников марша заполнили улицы Белена, Бразилия, требуя, чтобы делегаты Конференции ООН по изменению климата, или COP30, предложили конкретные способы борьбы с изменением климата, вызванным деятельностью человека. Результаты двухнедельной встречи оказались неудовлетворительными.
Ознакомьтесь с этой статьей
Это история, написанная человеком и озвученная ИИ. Есть отзывы? Примите участие в нашем опросе. (Ознакомьтесь с нашей политикой в области ИИ здесь)
Белен, Бразилия — Тропические леса Амазонки являются наглядным примером опасностей, связанных с изменением климата. Вырубка лесов и повышение температуры угрожают вывести этот знаменитый лес за пределы его возможностей.
Таким образом, Белен, расположенный в самом сердце Амазонии, стал важным местом для встречи мировых лидеров в области изменения климата, посвященной 10-й годовщине международного обязательства попытаться обуздать изменение климата. Около 196 стран подписали это обязательство, известное как Парижское соглашение, пообещав коллективно сократить свои выбросы парниковых газов настолько, чтобы к 2100 году удержать глобальное потепление на уровне 1,5 градусов по Цельсию по сравнению с доиндустриальными временами.
Климатический саммит этого года, 30-я ежегодная конференция сторон Организации Объединенных Наций, или КС30, стала, пожалуй, самой важной со времени встречи в Париже в 2015 году. Будущее международных пактов о климате висит на волоске: уверенность в том, что такие соглашения могут эффективно бороться с климатическим кризисом, ослабевает по мере повышения глобальной температуры, а страны постоянно не выполняют своих собственных обещаний. КС-30, которую принимала Бразилия и на которой она председательствовала, рекламировалась как КС действий, представляющая собой переход от переговоров к реализации.
Но делегаты COP30 столкнулись с сильными геополитическими препятствиями, в том числе с тем, что при президенте Дональде Трампе Соединенные Штаты — крупнейший в истории производитель парниковых газов в мире — вышли из переговоров и не явились на саммит.
И после нескольких дней напряженных и ожесточенных переговоров КС30 также не достигла заявленных целей: ускорить отказ от ископаемого топлива, обратить вспять процесс обезлесения к 2030 году и увеличить финансирование со стороны более богатых стран для защиты развивающихся стран от наихудших последствий изменения климата.
Окончательное соглашение на КС—30, получившее название “mutirão”, или “коллективные усилия”, действительно включало обязательство выделять 120 миллиардов долларов в год на адаптацию к изменению климата. Но это произойдет не раньше 2035 года, вместо ожидаемого 2030 года. Не было достигнуто никаких четких обязательств по обезлесению. И, что самое неприятное, в формулировке окончательного решения делегатов не было никакого упоминания об “ископаемом топливе” — заметное отступление даже от двусмысленного соглашения, достигнутого на КС-28 в 2023 году, о том, что мир должен отказаться от него.
“Я понимаю это разочарование”, — сказал исполнительный секретарь ООН по вопросам изменения климата Саймон Стил на заключительном пленарном заседании COP30 22 ноября. “Многие из этих [разочарований] Я разделяю сам”.
Но, по его словам, “рынки меняются, и развивается новая экономика. Старая экономика, загрязняющая окружающую среду, теряет свою привлекательность”. И, несмотря на невыносимо медленный прогресс, COP по-прежнему имеет жизненно важное значение для борьбы с климатическим кризисом, сказал он. “В течение двух недель каждый год COP ставит проблему климата на первое место в повестке дня. Когда мы уезжаем отсюда, наша задача — сохранить ее еще на пятьдесят”.
И прогресс налицо — даже если многое из этого не обязательно происходит с официального одобрения КС. Наряду с официальными переговорами на правительственном уровне, многие страны, некоммерческие организации и промышленные организации использовали это глобальное внимание к климатическому кризису для разработки, координации и реализации добровольных обязательств и инициатив по ускорению действий в области изменения климата в реальном мире.
Вот более подробный обзор трех направлений действий в области изменения климата, которые осуществляются в настоящее время.
Новая коалиция по углеродному рынку могла бы помочь развивающимся экономикам
Одним из способов, с помощью которого страны могут удерживать выбросы углерода ниже пороговых значений, обещанных в Парижском соглашении, является создание рынка для покупки и продажи углеродных кредитов. Углеродные кредиты — это показатели, отражающие выбросы газов, способствующих потеплению климата, таких как углекислый газ и метан. Эти газы выделяются при сжигании ископаемого топлива для получения энергии и электричества, а также во время вырубки лесов и других изменений в землепользовании.
Компании, которые успешно сокращают свои выбросы ниже установленного предела, могут продавать “кредиты” на эти выбросы компаниям, которые превышают этот предел. Это может быть быстрым способом вовлечь предприятия в процесс обезуглероживания. Но такие системы вызывают опасения по поводу “экологизации”, позволяя компаниям заявлять, что они «углеродно-нейтральны», в то время как они по-прежнему вносят негативный вклад в климатический кризис.
Электроэнергия, используемая горнодобывающей компанией South32 на заводе по выплавке алюминия в Мозале в Мозамбике (на фото), вырабатывается за счет гидроэнергетики, экологически чистого источника энергии.South32
Одним из препятствий, как правило, является регулирование: как обеспечить наличие единого стандарта учета выбросов углерода во всем мире, что позволит улучшить экологическое регулирование и повысить прозрачность.
С этой целью 7 ноября Министерство финансов Бразилии во время COP30 запустило Открытую коалицию по соблюдению углеродных рынков. Наряду с Бразилией, еще 18 стран уже присоединились к добровольной коалиции, включая Европейский союз, Китай, Великобританию и Норвегию.
Идея была основана на исследованиях проекта Глобальной климатической политики Гарвардского университета и Массачусетского технологического института, которые предложили концепцию правительству Бразилии в июне и опубликовали свой основной отчет в сентябре.
“Это знаковая инициатива на КС-30, которая побудит страны производить и продавать продукцию как можно более экологичным способом”, — говорит Арати Рао, директор проекта Глобальной климатической политики. Ожидается, что на страны с низким и средним уровнем дохода, такие как Индонезия и Индия, которые до сих пор не подписали соглашение, в этом столетии будет приходиться большая часть мировых выбросов, поэтому их участие имеет важное значение, отмечает она.
Присоединение к этой коалиции также могло бы стать благом для стран с формирующейся рыночной экономикой, в том числе для многих стран Африки. В условиях, когда углеродоемкие отрасли промышленности облагаются более высокими налогами на импорт в такие регионы, как Европейский союз, продукция таких отраслей, как, например, относительно экологичное производство алюминия на гидроэлектростанциях в Мозамбике, может стать экономически конкурентоспособной на мировых рынках.
Новые усилия по финансированию восстановления влажных тропических лесов
В окончательном соглашении КС30 леса практически отсутствовали, что вызвало особенно горькое разочарование у многих экспертов, которые надеялись, что место проведения саммита в Амазонии вдохновит делегатов на усиление мер защиты зеленых насаждений в мире.
“Единственное упоминание лесов в тексте ”Мутиран» отрезвляет, поскольку мы собрались здесь, на пороге Амазонии», — говорит Клэр Шакья, глобальный управляющий директор по климату в организации Nature Conservancy, которая базируется в Чарльбери, Англия. Текст включал обязательство остановить обезлесение и деградацию лесов к 2030 году, но не предлагал четкой дорожной карты для достижения этой цели.
“Это заставляет задуматься о том, остаются ли COPS самой мощной платформой для достижения реального прогресса в области лесов”, – говорит Субхра Бхаттачарджи, генеральный директор некоммерческого Лесного попечительского совета из Бонна, Германия. “Правительства, предприятия и сообщества должны продолжать работать сообща в рамках процесса ООН и за его пределами, чтобы сократить потери лесов на местах, и именно на этом мы по—прежнему сосредоточены”, — говорит она.
Одной из таких инициатив является новая инициатива, выдвинутая Бразилией и разработанная при содействии Всемирного банка. Фонд «Тропические леса навсегда», или TFFF, является международной финансовой программой по сохранению тропических лесов. В отличие от традиционных климатических фондов, которые полагаются на денежные пожертвования стран в тот или иной фонд, TFFF — это благотворительный фонд, который вознаграждает заинтересованные стороны: он будет использовать прибыль от инвестиций для поощрения стран, которые принимают меры по сохранению своих лесов. TFFF получила широкую поддержку участников КС30, и около 53 стран одобрили ее запуск.
Река Потаро протекает по участку тропических лесов Амазонки в Гайане.Леонид Андронов/iStock/Getty Images Plus
Несмотря на эту демонстрацию политической поддержки, проект, запущенный 6 ноября, как раз перед началом саммита, не совсем реализован в финансовом плане. Первоначальной целью TFFF было собрать 25 миллиардов долларов от правительств и благотворительных организаций, что могло бы привлечь еще 100 миллиардов долларов от частных инвесторов.
Но на COP30 фонд пока получил взносы на общую сумму всего 6,6 миллиарда долларов. Одним из возможных препятствий для внесения взносов является опасение, что финансовая структура TFFF будет действовать в обход групп коренного населения. Организаторы TFFF теперь надеются, что фонд привлечет 10 миллиардов долларов к концу председательства Бразилии в КС в конце 2026 года.
Во время КС-30 были предприняты и другие усилия по защите лесов. Франция возглавляет инициативу по выделению не менее 2,5 миллиардов долларов в течение пяти лет на защиту тропических лесов бассейна реки Конго. И более 35 правительственных и благотворительных организаций объявили о новом взносе в размере 1,8 миллиарда долларов на поддержку коренных народов и других местных общин в обеспечении прав на землю по всему миру, включая влажные тропические леса. Это также может стать благом для климата, поскольку в лесах, управляемых коренными народами, темпы обезлесения, как правило, постоянно снижаются.
Растет число решений для изменения климата, основанных на океанах
В этом году эксперты по океаническим и прибрежным экосистемам приложили все усилия, чтобы привлечь внимание к решениям климатического кризиса, связанным с океаном, хотя в конечном итоге они не были включены в итоговое соглашение саммита. И защитники океана добились своего: в бурных водах официальных переговоров было представлено множество новых инициатив, связанных с океаном.
Бразилия задала тон, назначив ученого-мариниста Шерера из Федерального университета Санта-Катарины специальным представителем по вопросам океанов на КС-30. В ходе встречи Шерер представил Blue Package — добровольный план по ускорению разработки существующих решений для изменения климата океана к 2028 году, таких как морские ветряные электростанции, судоходство с нулевым уровнем выбросов, охрана морской среды и экологически чистые водные пищевые системы. В пакете подчеркивается, что “нам не нужно ”изобретать велосипед» для решения морских проблем», — говорит Шерер. “У нас уже есть решения, которые могут служить примерами или быть воспроизведены”.
У берегов Абердина, Шотландия, вращаются ветряные турбины, вырабатывающие энергию.Gannet77/Creatas Video+/Getty Images Plus
Аналогичным образом, Бразилия и Франция представили Целевую группу по океанам, новую инициативу по интеграции решений, основанных на океанах, в то, как страны разрабатывают свои национальные планы действий в области климата. Такие планы действий в области климата, или “вклады, определяемые на национальном уровне”, — это то, как страны выполняют Парижское соглашение. Около 17 стран объявили, что присоединились к этой программе Blue NDC Challenge, чтобы включить океанические решения в свои обновленные климатические планы. “По крайней мере, четыре из 10 крупнейших экономик мира входят в эту группу”, — говорит Шерер.
На встрече также было отмечено, что Бразилия присоединилась к 18 другим странам в рамках инициативы, запущенной в 2018 году, — Группы высокого уровня по устойчивой океанской экономике. Бразилия обязалась к 2030 году обеспечить устойчивое управление всеми своими прибрежными водами, площадь которых составит 3,68 миллиона квадратных километров, что является крупнейшей береговой линией Южной Америки.
Несмотря на эти успехи, как для самих океанов, так и для планеты, предстоит долгий путь, говорит Шерер. По ее словам, к переходу к энергетике необходимо подходить безотлагательно и объективно, а финансирование борьбы с изменением климата должно поступать в наиболее уязвимые страны. “Все эти повестки дня прямо или косвенно связаны с океаном. COP30 помогла объединить усилия и консолидировать конкретные стратегии для решения морских проблем. Действия, связанные с океаном, — это действия, связанные с изменением климата. Теперь задача состоит в том, чтобы перейти от идеи к реализации”.
Именно такие усилия, выходящие за рамки официальных рамок КС, скорее всего, превратят слова в действия, говорят сторонники. Известный панамский экономист и делегат COP30 Хуан Карлос Монтеррей Гомес написал в Instagram: “Если и произойдет поворотный момент, то он произойдет не от полицейского. Это произойдет от людей”.